La Guinée gèle sa participation à l’organisation pour la mise en valeur du fleuve Sénégal. Dans un communiqué publié dans la soirée de ce mardi 18 juillet 2023, Conakry « décide de suspendre sa participation à l’OMVS ». C’était au sortir d’une conférence des chefs d’État et de gouvernement tenue en virtuel le même jour. Pour plus de précision sur cette décision, le Premier ministre, Chef du Gouvernement apporte des précisions dans les lignes qui suivent. C’était au cours d’une émission à la radio Espace TV.
Dites-nous Monsieur le Premier Ministre est-ce qu’il y a eu des précédents qui pourraient amener aujourd’hui le Gouvernement guinéen hormis ces deux points cités à prendre une telle décision ?
Le Premier ministre, Dr Bernard Goumou : Merci de me donner l’opportunité de m’exprimer sur ce communiqué.
Ce communiqué comme vous l’avez vu est très clair. C’est que c’est à l’issu de la 19ème session ordinaire de la conférence des chefs d’Etats et de Gouvernement de l’organisation pour la mise en valeur du fleuve Sénégal, en virtuel ce mardi 18 juillet 2023 que les plus hautes autorités guinéennes ont constaté avec regret que les préoccupations et les intérêts stratégiques de notre pays n’étaient pas et ne sont pas toujours pris en compte. Et les raisons nous avons évoquées, entre autres sont le retard considérable dans le financement du barrage hydroélectrique de KOUKOUTAMBA dans la préfecture de Tougué (région de Labé). Également, notre sous représentativité au sein des instances de décisions de l’OMVS. Tout d’abord, je voudrais afin que les auditeurs puissent comprendre que je puisse revenir sur l’histoire de la participation de notre pays à l’organisation de la mise en valeur du fleuve Sénégal (OMVS). Je voudrais faire cette précision parce qu’ il y a de la confusion. Ce n’est pas l’OMVG mais plutôt l’OMVS.
J’exposerai très rapidement ce qui à amener les plus hautes autorités guinéennes à suspendre leur participation aux activités de l’organisation. Il faut connaître l’intérêt que la Guinée a toujours porté à la promotion du panafricanisme. Vous avez vu le communiqué. L’OMVS, notre pays, est membre fondateur de cette organisation. A sa création, c’était l’organisation des Etats Riverains Du Fleuve Sénégal. On L’appelait OERS et cela a été créé en mars 1968. Bien entendu c’est l’ancêtre de l’actuelle OMVS. Nous nous sommes retirés pour la première fois de cette organisation en 1971. Je ne m’attarderai pas sur les raisons qui étaient purement politiques. Et le 11 mars 1972, les Républiques du Mali, de la Mauritanie et du Sénégal ont mis en place l’OMVS à laquelle la Guinée a adhéré le 2 juin 2005. Il faut noter d’abord que le fleuve Sénégal prend sa source en Guinée et qu’il est le quatrième fleuve africain. Donc toutes ces informations je donne pour vous donner l’importance de ce fleuve. Il est important également de noter à vos auditeurs que le mode de gouvernance de cette organisation comme dans la majorité des organisations internationales, possède une instance dirigeante qui est bien entendu la conférence des chefs d’Etats et du gouvernement dont la 19ème session s’est tenue effectivement ce mardi 18 juillet 2023.
L’OMS a également un conseil des ministres de l’organe de conception et de contrôle de l’organisation. Au-delà des conseils des ministres, il y a également un Haut-Commissaire qui est mis en place dès la création de l’OMVS. Ce poste de haut-commissaire se fait à tour de rôle. C’est-à-dire, ce haut-commissariat applique également les décisions du conseil des ministres et lui rend directement compte. Il faut noter également qu’au-delà du poste de haut-commissaire, il y a également un secrétariat général et ce secrétariat général est aujourd’hui assumé par le Sénégal parce que le siège de l’organisation est effectivement au Sénégal. En 2013, en raison d’une compétition entre la Guinée et le Mali pour le siège du Haut-Commissaire, un poste de Haut-Commissaire Adjoint avait été créé en plus de ceux existant déjà.
Donc la Guinée avait été représentée bien entendu par l’ancien premier Ministre M. Kabinet Komara au poste de Haut-Commissaire jusqu’en 2017. Donc, normalement, nous avons un poste de Haut-Commissaire, nous avons un poste de Haut-Commissaire Adjoint, nous avons également un Secrétaire Général. Mais, ce que je veux dire, c’est qu’aujourd’hui quand vous prenez l’organisation (OMVS), vous avez quatre sociétés. Nous avons la société de gestion de l’énergie, la société de gestion d’exploitation du barrage et la société de gestion des ouvrages. Toutes ces quatre sociétés ont des secrétaires généraux et imaginez-vous au sein de ces quatre sociétés il n’y a aucun guinéen qui gère.
Ça c’est une première remarque, la deuxième remarque est que dans ces sociétés, la Guinée avait demandé sa participation. Mais depuis, la requête de la Guinée n’a pas marché.
Et pire, c’est que sur ce fleuve Sénégal, il y a aujourd’hui trois barrages, deux au Mali et 1 au Sénégal. Mais le plus grand barrage qui devrait être construit est effectivement le barrage de Koukoutamba et de nos jours cette organisation a du mal à boucler le financement. Donc, les raisons sont que le fleuve Sénégal prend sa source en République de Guinée.
Je rappelle aussi qu’au nombre d’une centaine de personnes, vous imaginez que la Guinée n’a que 6 personnes de ces employés. Nous avons un directeur, deux chefs de divisions et deux coordinateurs de projet. Aujourd’hui la Guinée pense que l’organisation ne fait pas assez et nous cotisons également à cette organisation au même niveau que tous les autres pays. Nous ne pouvons pas comprendre que la Guinée où le fleuve prend sa source et où on devrait construire le plus grand barrage n’ait bénéficié d’aucun intérêt.
Est-ce que la Guinée fait du lobbying pour que des guinéens compétents se retrouvent parmi les cadres ? ou est-ce que des personnes tireraient les ficelles pour barrer la route à la Guinée?
Je ne peux pas dire qu’il y a des personnes qui tireraient des ficelles. Effectivement le Ministre des Affaires Étrangères a fait du lobbying pour que certains de nos cadres puissent prendre des plus hautes instances de l’organisation. .je vous ai rappelé que normalement le poste du haut-commissaire Adjoint revenait d’office à la Guinée, mais malheureusement aux conférences des Chef d’Etats, notre candidat n’a pas pu occuper ce poste. Cette organisation veut même supprimer ce poste de haut-commissariat adjoint.
Monsieur le ministre, si une organisation rejette une offre d’Etat, elle la motive. Par quelle motivation, le rejet de la candidature du guinéen a été justifié ?
La candidature du guinéen n’a pas été rejetée, elle a été plutôt reportée. C’est là où nous parlons du respect de la Guinée. Quand vous prenez la convention dans son article 4 et le règlement intérieur de la conférence des chefs d’Etat et de Gouvernement en son article 10, il est stipulé que les décisions doivent être prises à l’unanimité des États membres. Pour nous, c’est extrêmement important.
Pour nous aujourd’hui le barrage Koukoutamba est une priorité du chef de l’Etat. Il a été plus clair puisque selon lui, le fleuve Sénégal ne peut pas prendre sa source en République de Guinée et que ce pays soit autant marginalisé.
Donc normalement c’est la Guinée qui devrait égrener tous ces investissements importants. C’est pourquoi aujourd’hui les hautes autorités et le Gouvernement ont décidé de suspendre pour le moment notre participation à cette intense et nous allons nous voir très rapidement pour voir quelle décision nous allons prendre à fin du projet Koukoutamba.
La réalité est que ce projet tient à cœur le Chef d’Etat.
Alors Monsieur le Premier ministre, quelles sont les conditions que l’organisation va remplir pour que la Guinée revienne sur sa décision ?
Aujourd’hui quand vous prenez la convention de l’OMVS, il est mentionné à son article 25 que tout Etat qui désire se retirer de l’organisation en n’informe par écrit le Président de la conférence des chefs d’Etats.
Pour le moment, il n’est pas question de retrait. Comme vous avez vu dans le communiqué c’est bien mentionner que la Guinée va suspendre sa participation. Et dans ce cas de suspension, les Etats vont, bien-entendu, entrer en négociation.
Nous espérons bien que les Etats viendront autour de la table pour échanger et faire avancer le dossier.
Décryptage
Kadija Diallo
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